Fonctionnaires : les salaires augmentent moins vite que l'inflation

Fonctionnaires : les salaires augmentent moins vite que l'inflation
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En moyenne, un fonctionnaire de l’Etat a gagné 2.470 euros nets par mois en 2013, soit 0,7% de moins qu’en 2012 si l’on raisonne en termes de pouvoir d’achat

Fonctionnaires : les salaires augmentent moins vite que l'inflation
Crédit photo © Reuters

L'étude de l’Insee n'est basée que sur des données provisoires. Mais elle offre déjà un aperçu de l’évolution des rémunérations dans la fonction publique en 2013. Ainsi la fiche publiée ce lundi montre qu’en moyenne un fonctionnaire de l’Etat a gagné 2.470 euros nets par mois en 2013.

C’est très légèrement plus qu’en 2012 (+0,1%). Mais si l’on tient compte de l’inflation sur l’année, ce salaire moyen a en réalité baissé de 0,7%.

Dans les autres branches, la tendance est un peu moins défavorable. Mais le salaire moyen reste moins élevé. Dans la fonction publique territoriale (FPT), il a reculé de 0,1% (inflation déduite) à 1.850 euros tandis que dans le secteur hospitalier, il s’est tassé de 0,2% à 2.240 euros.

Des cotisations qui pèsent plus lourd

Si cette pression sur les salaires s’explique par la modération salariale de mise depuis plusieurs années dans la fonction publique (gel du point), elle tient aussi à « l’augmentation du taux de cotisation pour pension civile des titulaires » et pour certains à « l’effet en année pleine de la suppression d’exonération de CSG et CRDS sur les heures supplémentaires appliquée à partir de 2012 », rappelle l’Insee.

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Pour preuve, l’évolution de la rémunération brute moyenne est supérieure de 0,3 point à celle du salaire net (+0,2% par exemple dans la fonction publique territoriale).

L’effet des mouvements de main d’œuvre

Enfin, la moyenne a aussi été tirée vers le bas par les mouvements de main d’œuvre, ceux qui partent étant généralement remplacés à un coût inférieur.

D’ailleurs, les données ne sont plus orientées à la baisse si l’on regarde la RMPP, c’est-à-dire la rémunération mensuelle moyenne des personnes en place (en 2012 et 2013 avec le même employeur et la même quotité de travail).

Un fonctionnaire de l’Etat resté en poste a gagné 0,5% de plus qu’en 2012 (net d’inflation) avec 2.590 euros net en moyenne. Dans la FPT, la hausse a atteint 0,7% (1.940 euros nets) tout comme dans le secteur hospitalier (2.210 euros nets).

Le salaire moyen des fonctionnaires en 2013
Source : Insee
EnsemblePersonnes en place
Salaire netEvolution bruteEvolution nette d'inflationSalaire netEvolution bruteEvolution nette d'inflation
Fonction publique de l'Etat2.470 €+0,1%-0,7%2.590 €+1,4%+0,5%
Fonction publique territoriale1.850 €+0,7%-0,1%1.940 €+1,6%+0,7%
Secteur hospitalier2.240 €+0,6%-0,2%2.210 €+1,6%+0,7%
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